张家港市大新镇以基层社区为“主抓手”，全面开启社区区域一体化治理改革探索，通过赋权赋能，进一步优化细化基层治理网格，完善基层治理机制体系，推进基层治理集成集约、精细高效。

大新镇新东社区紧扣辖区工作实际，制定了“深化党建引领，突出共建共享，探索社区区域一体化治理新东路径”的工作目标，明确“紧贴需求优服务、刀刃向内抓治理”的方向，推动社区区域一体化治理改革探索落地见效。

突出党建引领，凝聚“先锋合力”。

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将“党建引领”作为社区区域一体化治理改革探索的实施路径。通过制定《新东社区党建引领社区区域一体化治理实施方案》，成立“社区大党委”，组建“区域先锋”志愿服务队，逐步形成“社区大党委牵头，社区党总支负责，多个职能部门支撑，一支区域先锋志愿服务队配合参与”的“1+1+N+1”区域一体化治理组织构架。同时，充分发挥“社区大党委”牵头抓总、统筹协调作用，启用社区区域一体化治理实体化办公室，定期召开联席会议，形成“共商共议、群策群力”良好格局，有效破解原有职能部门“单打独斗”“九龙治水”等工作弊端，辖区工作合力得到显著凝聚。

突出效率为先，提升“办事效能”。

将“提增效能”作为社区区域一体化治理改革探索的目标导向。社区从严管理市容协管、环卫保洁等下放辖区人员，完善定人定岗定责要求，通过扁平化管理，实现了对辖区市容管理、环卫保洁等工作的动态监督和快速联动，辖区基础管理工作效能得到显著提升。同时，强化与规建、市容等部门的沟通联动，依托城市管理“双微”快速处置机制，改变了以往“遇事层层审批，效率无法保障”等困境，辖区小微工程实施周期基本缩减到一周内完成，小微执法基本实现“随叫随到”。

突出资源整合，优化“服务水平”。

将“优化服务”作为社区区域一体化治理改革探索的重要任务。积极开展党建联建共建，与中天达工具有限公司党支部达成共建协议，定向募捐5万元，用于支撑社区居家养老服务中心建设。与人民医院第六党支部创设“I·新”健康课堂特色项目，为社区老年人提供专业多样的健康服务。同时，多方对接企业资源，共与6家企业（单位）达成共建意向，内容涵盖帮建社区活动阵地、优化社区物业服务、提升社区老年服务等。通过将辖区内外各类有利资源链接整合到社区服务一线，有效缓解社区“资金紧张、资源紧缺、力量不足”等困境，为提升社区为民服务水平提供了有力保障。

突出破立并举，破解“痛点堵点”。

将“定点突破”作为社区区域一体化治理改革探索的重要手段。紧盯停车治理难题，创新思路，深入推进。以望江水岸小区为试点，探索“四方共议，部门联动”模式，小区实现人车分流，“停车乱、隐患大”问题得到根治。对辖区所有地下闲置停车位进行摸排并对外出租，与交警、规建、市容等部门联动，在新望路打造全镇居民区周边首个潮汐车位点，新增潮汐车位40个，有效缓解居民夜间停车压力。通过“规范小区内部停车秩序、提升闲置资源利用效能、积极开发公共停车资源”三步走，停车治理取得预期成效。

下一步，新东社区党总支将继续紧扣区域一体化治理改革探索目标要求，进一步放大党建引领效应，深化部门联动举措，画好协同共管“同心圆”，激活提质增效“加速器”，提增为民服务“满意度”，打造具有新东特色的社区区域一体化治理模式。

扬子晚报/紫牛新闻记者 黄玉琴

校对 徐珩

关键词： 张家港市